Toezichthouder Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) voor de tweede keer in de fout bij goedkeuring fusie zorginstelling.
Persbericht KansPlus, Belangennetwerk verstandelijk gehandicapten en EMB Nederland
Toezichthouder Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) voor de tweede keer in de fout bij goedkeuring fusie zorginstelling. Familievereniging Leekerweide (FV), KansPlus[1] en EMB[2] Nederland blij met de uitspraak van het CBb[3].
Op 19 september jl. deed het CBb[4] uitspraak in een slepende zaak tussen de FV en de NZa.
De FV is lid van KansPlus, welke de FV inhoudelijk en financieel ondersteunde en welke, samen met EMB Nederland, in de advocatenkosten heeft voorzien.
Dit gezien het belang van familieverbanden om zorgvuldig door zorgorganisaties behandeld te worden bij concentraties, waaronder een fusie.
Vooraf: eerdere uitspraak CBB
De FV was van mening dat zij ten onrechte en ook bewust niet betrokken werd, en zeker ook niet zorgvuldig, bij de fusie van de LeekerweideGroep (gehandicaptenzorg) en de Wilgaerden (ouderen- en thuiszorg) per 1 januari 2020. Zie eventueel preciezer paragraaf 3.1. uitspraak CBb. De FV pikte de gang van zaken niet. Bij fusies behoren immers niet alleen de formele cliëntenraden en ondernemingsraden zorgvuldig betrokken te worden (waar de NZa zich op focust), maar net zo goed andere betrokkenen zoals een familieverband[5].
Ondanks de waarschuwingen vooraf van de FV richting NZa keurde deze de fusie toch gewoon goed. Ook een daaropvolgend officieel bezwaar van de FV hielp niet. De NZa bleef de FV als een niet relevante interne stakeholder zien naast de cliëntenraad. En stelde zelfs dat de NZa daardoor de zaak ook niet inhoudelijk meer hoefde te behandelen (de FV werd zogenaamd als “niet ontvankelijk” gezien).
De FV stelde toen beroep in bij het CBb, met als resultaat dat de NZa in het ongelijk werd gesteld en zodoende de fusiegoedkeuring rechtstreeks door CBb werd ingetrokken.
Uitspraak CBb van nu
Het vervolg was kortgezegd: de fusieorganisatie[6] moest een nieuw goedkeuringsverzoek indienen waarin ingegaan werd op het al of niet betrekken van de FV, de NZa keurde wederom de fusie goed, de FV diende opnieuw bezwaar in, de NZa wees dat opnieuw af (maar nu op inhoudelijke gronden), de FV ging opnieuw in beroep.
Het CBb, gaf de FV zonder meer gelijk. De fusiepartners hebben volgens de rechters de FV niet betrokken in de voorbereiding van de fusie, laat staan dat dat zorgvuldig is gebeurd. Het CBb vernietigde de goedkeuringsbeslissing van de NZa wegens onrechtmatigheid en stelde ten overvloede dat er dus “geen goedkeuring is voor de concentratie”. Alsmede dat de “die goedkeuring ook niet meer kan worden verleend omdat het voorafgaand aan de concentratie niet betrekken van de FV bij de concentratieplannen, achteraf niet meer kan worden gerepareerd”. CBb stelde verder dat zij nu zelf in de zaak voorziet en het goedkeuringsverzoek bij deze definitief afwijst (zie eventueel bijlage 1). Klare taal!
CBb spreekt zich niet uit over de vraag hoe deze uitspraak gehandhaafd moet worden. Dat is immers een andere rechtsvraag. Op de zitting gaven de landsadvocaten aan dat zij bij een voor de NZa negatieve uitspraak niet van plan zijn handhavend op te treden. Dit omdat de fusiepartners goedkeuring hebben verkregen. FV en KansPlus achten dit een bizarre situatie. Immers de fusie is enerzijds onrechtmatig en rechtstreeks door het CBb niet goedgekeurd. En toch kan daar zo lijkt het nu vervolgens door de NZa zo maar overheen gestapt worden omdat kortgezegd de NZa in het verleden de fusie wel goedkeurde.
Toch overheerst de blijdschap bij de FV, KansPlus en EMB over de uitspraak. Immers voor alle familieverbanden en zorgorganisaties in Nederland is door de nu ontstane jurisprudentie duidelijk geworden dat naast het zorgvuldig betrekken van cliëntenraden en ondernemingsraden ook familieverbanden (niet zijnde een cliëntenraad in de zin van de Wmcz[7]) voortaan zorgvuldig betrokken behoren te worden bij fusies en andere concentraties. Dat betekent wettelijk gezien derhalve dat
- een familieverband in ieder geval tijdig en op begrijpelijke wijze op de hoogte moet zijn gebracht van de inhoud van de concentratieplannen en de manier waarop oordelen of aanbevelingen hierover kenbaar kunnen worden gemaakt
- het oordeel en de aanbevelingen van het familieverband overtuigend en beargumenteerd moeten zijn meegewogen in de besluitvorming
- in de goedkeuringsaanvaag het oordeel en de aanbevelingen van het familieverband inzichtelijk gemaakt zijn, evenals de wijze waarop zij dit kenbaar heeft kunnen maken
- in die aanvraag ook een onderbouwing staat voor de wijze waarop het oordeel en de aanbevelingen van het familieverband zijn meegewogen.
https://www.skipr.nl/nieuws/rechter-fluit-nza-terug-en-veegt-concentratiebesluit-van-tafel/
[1] KansPlus Belangennetwerk verstandelijke gehandicapten
[2] EMB Nederland is de belangenorganisatie voor mensen met ernstige meervoudige beperkingen
[3] College van Beroep voor het Bedrijfsleven
[4] Een van de vier hoogste rechtscolleges in het land, hoger beroep is na de uitspraak niet meer mogelijk
[5] Eén en ander op grond van de Wet Marktordening Gezondheidszorg (Wmg) waarin de rechten van stakeholders bij fusies zijn opgenomen, alsmede de eisen die de NZa aan goedkeuringen moet stellen.
[6] WilgaerdenLeekerweideGroep (WLG)
[7] Wet medezeggenschap cliënten zorginstellingen
Dowload de uitspraak hier.
Vanaf 2 oktober: nieuwe ronde coronaprik
Mensen die een hoger risico lopen om ernstig ziek te worden door corona kunnen vanaf 2 oktober de coronaprik halen.
Zie ook:
- Eerste coronaprikken najaarsronde 2023 vanaf 2 oktober gezet | Nieuwsbericht | Rijksoverheid.nl
- Najaarsronde coronaprik start op 2 oktober | Nieuwsbericht | GGD GHOR Nederland
Wie kan de prik halen?
| Doelgroep | Wel/geen uitnodiging |
| Mensen van 60 jaar en ouder | Uitnodigingsbrief van het RIVM (vanaf 19 september) voor het halen van de coronaprik.
Afspraken maken en wijzigen kan via planjeprik.nl of telefonisch via het telefoonnummer 0800 7070.
|
| Mensen vanaf 18 jaar tot en met 59 jaar die jaarlijks de uitnodiging krijgen voor de griepprik (bijvoorbeeld mensen met hart- en vaatziekten, diabetes of een longaandoening);
|
Geen uitnodigingsbrief. Zelf een afspraak maken bij de GGD via planjeprik.nl of telefonisch via het telefoonnummer 0800 7070 kan vanaf half oktober.
|
| Zorgmedewerkers met patiënt- en/of cliëntcontact.
|
Geen uitnodigingsbrief. Zelf een afspraak maken bij de GGD via planjeprik.nl of telefonisch via het telefoonnummer 0800 7070 kan vanaf half oktober.
|
| Zwangeren
|
Geen uitnodigingsbrief. Zelf een afspraak maken via planjeprik.nl of telefonisch via het telefoonnummer 0800 7070.
Coronaprik is het hele jaar door beschikbaar bij de GGD. |
| Volwassenen en kinderen uit medische hoog risicogroepen (bijvoorbeeld mensen met een afweerstoornis);
|
Geen uitnodigingsbrief. Zelf een afspraak maken bij de GGD via planjeprik.nl of telefonisch via het telefoonnummer 0800 7070 kan vanaf half oktober. Coronaprik is het hele jaar door beschikbaar bij de GGD op verwijzing van medisch specialist.
|
| In individuele gevallen is het halen van de coronaprik ook mogelijk voor mensen die buiten deze doelgroepen vallen. Bijvoorbeeld voor mensen die een gezinslid hebben met een kwetsbare gezondheid of op advies van een behandelend arts.
|
Geen uitnodigingsbrief. Zelf een afspraak maken bij de GGD via planjeprik.nl of telefonisch via het telefoonnummer 0800 7070 kan vanaf half oktober.
|
Niet voor iedereen nodig
- Het is niet nodig dat iedereen in Nederland de coronaprik krijgt. Onder de bevolking is een brede bescherming tegen corona opgebouwd. Mensen die niet tot de doelgroep behoren hebben een kleine kans om ernstig ziek te worden door corona. Ook is de omikronvariant van het coronavirus minder ziekmakend dan eerdere varianten van het virus.
Communicatie over de coronaprik
Om de doelgroepen van de najaarsronde te informeren over de mogelijkheid om de coronaprik te halen, worden verschillende middelen en kanalen ingezet:
- Persbericht
- Social media posts
- Animatievideo voor op wachtkamerschermen bij huisartsen en apotheken
- Infographic over de coronaprik
- Vaccin in het kort
- Voorlichtingsfolders in het Nederlands, Engels, Pools, Turks, Arabisch en Oekraïens verspreid via o.a. huisartsen, apotheken, buurthuizen, bibliotheken en bi-culturele winkels
- Voorlichtingsbijeenkomsten door sleutelpersonen binnen migrantennetwerken
- Steffiemodule in het Nederlands, Engels, Pools, Turks, Arabisch en Oekraïens met gesproken uitleg over de coronaprik in eenvoudige taal.
- Online advertenties op anderstalige websites en social media kanalen (Pools, Turks, Arabisch en Engels).
- Advertentie in landelijke-, regionale en lokale kranten (huis-aan-huis).
- Informatiefolder en poster voor zorgmedewerkers
- Informatiefolder en poster voor verloskundigen/gynaecologen
Toolkit
Al deze materialen zijn te vinden in de toolkit: news.pressmailings.com/hvdm/communicatietoolkit-coronavaccinatie.
Hierin staan voortaan de materialen om zowel het algemeen publiek als specifieke doelgroepen te informeren over de coronaprik.
Met behulp van de toolkit kan jij op een eenvoudige manier je achterban informeren.
Alle cliënten- en patiëntenorganisaties, zorgintermediairs, zorgkoepels, gemeenten, seniorenorganisaties, maatschappelijke organisaties, ambassadeurs, sleutelfiguren en lokale contactpersonen verspreiden op die manier de informatie. Zo zorgen we er samen voor dat iedereen in Nederland goed geïnformeerd is over de coronaprik.
Wat is er anders ten opzichte van het najaar 2022?
- De coronaprik is niet meer voor iedereen van 12 jaar beschikbaar. Maatwerk is wel mogelijk.
- Vanaf deze ronde maken we geen onderscheid meer tussen de herhaalprik en de basisserie. 1 prik volstaat.
- We spreken vanaf de startdatum najaarsronde over ‘de coronaprik’. De termen ‘booster’ en ‘herhaalprik’ gebruiken we niet meer.
- De prikronde dit najaar loopt tot eind december 2023. Voor zwangeren en mensen met een medisch hoog risico blijft de coronaprik ook daarna beschikbaar.
- De griepprikgroep 18 t/m 59 jaar krijgt geen persoonlijke uitnodiging.
- Zorgmedewerkers krijgen geen persoonlijke uitnodiging.
- Waar mogelijk verwijzen we actief naar de algemene adviezen om luchtweginfecties zoals corona te voorkomen. Onder andere om de bewustwording te vergroten over het beschermen van mensen met een kwetsbare gezondheid.
Meer informatie
Website
Vanaf nu is alle actuele informatie over corona en de coronaprik overzichtelijk te vinden op één plek: mijnvraagovercorona.nl.
Via deze website kunnen mensen ook online (doorgelinkt naar planjeprik.nl) een afspraak maken, verzetten of afzeggen.
Telefoonnummers
- 0800 – 7070 voor mensen zonder DigiD die telefonisch een afspraak willen maken bij een GGD-priklocatie
- 0800 – 2077 voor mensen die thuisvaccinatie willen aanvragen, omdat zij door een ernstige ziekte of beperking niet zelf of met hulp van anderen naar een GGD-priklocatie kunnen komen
- 1400 voor meer informatie over corona
- 0800 – 7707707 voor een gesprek over de coronaprik met een zorgprofessional van de GGD
Symposium ‘Levenslijn’ – 7 oktober 2023
Platform VG Zuidoost Brabant organiseert op zaterdag 7 oktober 2023 het symposium ‘Levenslijn’.
Dit symposium gaat over alles wat iemand met een verstandelijke of meervoudige beperking zoal tegenkomt in het leven.
Webinar Stephanie van Witzenburg over rouw en verlies
Als je een kind krijgt met een verstandelijke beperking gaat er heel veel zorg, aandacht en liefde naar je kind.
In eerste instantie ben je vader of moeder van je kind met een beperking, maar je bent volgens de wet- en regelgeving óók mantelzorger.
Wat doet die zorg met jou? Hoe ga je om met levend verlies. En hoe hou je het vol? Een leven lang?
Wat doet een leven lang (mantel)zorgen in het veranderende zorglandschap met jou? Hoe ga je om met vragen en verwachtingen die er vanuit de zorg worden gesteld? Kan je ook ‘nee’ zeggen?
Stephanie van Witzenburg, is moeder van Anna, haar 10 jarige dochter met een ernstig meervoudige beperking, vrijwilliger bij MantelzorgNL en rouwcoach.
Ze vertelt over haar ervaringen en levenslessen en geeft Tips en adviezen als rouw- en verliescoach.
Er is ook ruimte voor jouw persoonlijke vragen tijdens dit interactieve webinar op maandag 9 oktober van 20.00 – 21.00 uur.
Het webinar wordt georganiseerd door 2CU, Dit Koningskind, EMB Nederland, Helpende Handen, KansPlus en Sien.
Aanmelden
Je kunt je hier aanmelden.
Kosten
De bijeenkomst is gratis voor leden/donateurs van 2CU, Dit Koningskind, EMB Nederland, Helpende Handen, KansPlus en Sien.
Als je geen lid bent, betaal je € 5,-.
SamenSterkdag 2023 – Meld je nu aan!
Op vrijdag 3 november is de SamenSterkdag. Je bent van harte uitgenodigd!
Op deze dag staan mensen met een beperking centraal. Samen met naasten, vertegenwoordigers en medewerkers van zorgaanbieders beleven we een mooi en afwisselend programma. We gaan samen leren en werken aan een goed leven voor iedereen. Onze mening is: ‘Samen staan we sterker!’
Cliëntenorganisaties sturen Tweede Kamer inbreng voor debat gehandicaptenbeleid
Op 14 september debatteerde de Tweede Kamer over het gehandicaptenbeleid.
Ieder(in), EMB Nederland, Helpende Handen, KansPlus, Dit Koningskind, LFB, het LSR, Naar Keuze, Per Saldo, Sien en Spierziekten Nederland stuurden in een gezamenlijke brief, hun inbreng voor dit commissiedebat. Dit deden zij namens 2 miljoen mensen met een beperking of chronische ziekte.
Brandbrief CCR Esdégé-Reigersdaal – meer aandacht van politiek
De centrale cliëntenraad Esdégé-Reigersdaal stuurde KansPlus een brandbrief.
Met de duidelijke en belangrijke oproep om in de politiek aandacht te vragen voor de gehandicaptenzorg.
Nu gaat de aandacht in de politiek en het nieuws vaak naar de ouderenzorg en de ziekenhuizen.
Doe mee aan ons onderzoek over onvrijwillige zorg en de Wet zorg en dwang!
Heb jij als cliënt, naaste of vertegenwoordiger ervaring met onvrijwillige zorg en de Wet zorg en dwang? Deel deze met ons door onderstaande vragenlijst in te vullen. En help ons zo in beeld te brengen hoe er het in de praktijk voor staat met de kennis over de wet én de toepassing van onvrijwillige zorg.
Wat is de Wet zorg en dwang en onvrijwillige zorg?
De Wet zorg en dwang (Wzd) zorgt voor betere bescherming van mensen die te maken krijgen met onvrijwillige zorg. De wet bepaalt of je zorg mag krijgen waar je geen duidelijke toestemming voor geeft. Of zorg die je niet wilt en waar je je tegen verzet. Dan gaat het bijvoorbeeld over medicatie of medische handelingen die je niet wilt of het beperken van je bewegingsvrijheid.
Voor wie is deze vragenlijst?
Je kunt de vragenlijst invullen als je:
- een verstandelijke beperking hebt,
- én zorg en ondersteuning in een instelling en/of thuis ontvangt van formele hulpverleners of een zorgorganisatie. Ook je naasten en vertegenwoordigers kunnen de vragenlijst (eventueel samen met jou) invullen.
De vragenlijst
Welke ervaringen heb jij opgedaan met onvrijwillige zorg? En wat weet je van de Wet zorg en dwang? Heb je bijvoorbeeld informatie gekregen van je zorgaanbieder? En ken je de cliëntvertrouwenspersoon van de Wzd? Vul hier onze vragenlijst in. Dit kan tot en met 2 oktober.
Het invullen van de vragenlijst duurt 15 tot 20 minuten.
Waarom dit onderzoek?
Dit onderzoek is een samenwerking van de cliëntorganisaties Alzheimer NL, Ieder(in), KansPlus, LFB, het LSR en Per Saldo. De uitkomsten nemen we mee in gesprekken over het verbeteren van de Wet zorg en dwang met zorgorganisaties zoals de ActiZ, VGN en V&VN, en het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. Zodat ook jouw ervaringen en die van je naasten en/of vertegenwoordiger gehoord worden.
Doe mee aan de campagne ‘Inclusieve Stembureaus’ 2023
In elke Nederlandse gemeente een inclusief stembureaus: dat is waar stichting Prokkel zich ook bij de komende Tweede Kamerverkiezingen van 22 november 2023 voor inzet.
In alle gemeenten minimaal één stembureau met daarin een duo bestaande uit een vrijwilliger met en een vrijwilliger zonder een (licht) verstandelijke beperking. Wil jij bijdragen aan een inclusieve samenleving? Meld je aan als deel van een Prokkelduo!
‘Ik voel me gelijkwaardig’
Noortje en Rene waren afgelopen verkiezingen een Prokkelduo. Noortje is ervaringsdeskundige en vertelt: “We hadden een goede samenwerking. René was niet te betuttelend, waardoor ik me gelijkwaardig voelde. Eerst werkten we samen voor de gezelligheid, maar later deden we elk eigen taken, want dat kon prima. Ik ben begonnen met kijken of de stembiljetten netjes in de bus gingen en heb ook de biljetten uitgedeeld. Daarna heb ik ook stempassen gecontroleerd.” Ook Rene geeft aan dat het voor hem heel verrijkend was.
Inclusieve stembureaus 2023
Mensen met een verstandelijke beperking zijn meer dan hun beperking. Ze laten zo zien dat ze van betekenis willen en kunnen zijn. En het vergroot tegelijkertijd hun interesse voor de democratie en het stemrecht, zowel bij henzelf als bij mensen in hun omgeving.
Ter voorbereiding van de vrijwilligers organiseert stichting Prokkel voor Prokkelduo’s een “online les met Lieke”. Ervaringsdeskundige Lieke vertelt wat er als vrijwillige van je verwacht wordt op het stembureau. Een goede voorbereiding voor de (verplichte) e-learning van de gemeente.
Bij de afgelopen verkiezingen hebben meer dan 180 gemeenten meegedaan en het als zeer positief ervaren. De meeste gemeentes doen dan ook weer mee met dit initiatief.
Aanmelden kan hier: https://www.prokkel.nl/inclusieve-stembureaus/lijst-met-nederlandse-gemeenten/
Meer informatie over de inzet van Prokkelduo’s en bijbehorende toolkits en ook hoe je als gemeente kunt deelnemen vind je hier: https://www.prokkel.nl/inclusieve-stembureaus/.
Heb je vragen? Neem dan contact op met Marian Geling, landelijk projectleider stichting Prokkel: marian@prokkel.nl of 06 2705 7594.
KansPlus e.a.: gehandicaptenzorg zet in op eenzijdige oplossing personeelstekorten
Voor een achtergrondartikel in Zorgvisie is once vicevoorzitter José Laheij geïnterviewd over de effecten voor cliënten na het sluiten van het tranistieakkoord tussen zorgaanbieders (VGN) en zorgkantoren (ZN). Onderstaand treft u een deel van het artikel aan. Mocht u meer informatie willen hebben, stuur dan een mailtje naar d.kloosterman@kansplus.nl
Laheij, die ook spreekt namens de andere cliënten- en naastenorganisaties en Ieder(in), vertelt dat zij met de presentatie van het transitieakkoord vorig jaar al werden verrast over de nadruk die werd gelegd op de inzet van familie om een deel van de zorg over te nemen. “We zagen dat het akkoord blijft hameren op de inzet van naasten, technologie en ambulantisering om de personeels- en financiële tekorten op te lossen.”
Enorm zware belasting
Zij vreest de gevolgen voor mensen met een beperking en naasten als dat gebeurt. Ouders en familie van mensen met een beperking krijgen minder tijd voor hun eigen sociale leven, werk en inkomen komen onder druk te staan. “Het is een enorm zware belasting bij de huidige zorg die al levenslang en levensbreed geleverd wordt door naasten. En het heeft consequenties voor mensen met…..